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    习近平与“十三五”五大发展理念:绿色篇

    日期: 2017-08-20 11:24:10 点击数:  
    二十五年前他提出“绿色工程?#20445;?#20182;说“什么时候闽东的山都绿了,什么时候闽东就富裕了?#20445;?#21313;年前他提出“生态工程?#20445;?#20182;说:“绿水青山就是金山银 山?#20445;?#20170;天他提出“绿色发展”新理念,他说“让?#29992;?#26395;得见山、看得见水、记得住乡愁?#20445;?#20182;就是我们的习大大。十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚 持实践创新、理论创新,协调?#24179;八?#20010;全面”战略布局,坚持统筹国内国际两个大局,毫?#27426;?#25671;坚持和发展中国特色社会主义,党和国家各项事业取得了新的重大 成就。十八届五中全会强调,实现“十三五”时期发展目标,?#24179;?#21457;展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。“学习中国”将连续推出系列文章《习近平与“十三五”五 大发展理念》,今天推出“绿色”篇。

      一、绿色发展新理念

      习近平的绿色发展理念?#21069;?#39532;克思主义生态理论与当今时代发展特征相结合,又融汇了东方文明而形成的新的发展理念;是将生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程的全新发展理念。

      一是绿色经济理念。是?#23500;?#20110;可?#20013;?#21457;展思想产生的新型经济发展理念,致力于提高人类福利和社会公平。“绿色经济发展”是“绿色发展”的物质基础,涵盖了 两个方面的内容:一方面,经济要环保。任何经济行为都必须以保护环境和生态健康为基本前提,它要求任何经济活动不仅不能以牺牲环境为代价,而且要有利于环 境的保护和生态的健康。另一方面,环保要经济。?#21019;?#29615;境保护的活动中获取经济效益,将维系生态健康作为新的经济增长点,实现“从绿掘金”。要求把培育生态 文化作为重要支撑,协同?#24179;?#26032;型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持把节约优?#21462;?#20445;护优?#21462;?#33258;然 ?#25351;?#20316;为基本方针,把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基?#23601;?#24452;。2005年,时任浙江省委书记的习近平指出:“生态环境优势转化为生态农业、生态工业、 生态旅游等生态经济的优势,那么绿水青山也就变成了金山银山”。发展绿色经?#20204;?#35843;“科技含量高、资源消耗低、环境污染少的生产方?#20581;保?#24378;调“勤俭节约、绿色低碳、文明健康的消费生活方?#20581;薄?015年8月21日,在中南海召开的党外人士座?#23500;?上,习近平指出,“‘十三五’时期,我国发展面临许多新情况新问题,最主要的就是经济发展进入新常态。在新常态下,我国发展的环?#22330;?#26465;件、任务、要求等都 发生了新的变化。适应新常态、把握新常态、引领新常态,保?#24535;?#27982;社会?#20013;?#20581;康发展,必须坚持正确的发展理念。建议稿分析了全面建成小康社会决胜阶段的?#38382;?和任务,提出并阐述了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,强调落实这些发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革。发展理念是发展行动的先导,是发 展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要直接奔着当下的问题去,体现出鲜明的问题导向,以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量 和效益提升,为‘十三五’时期我国经济社会发展指好道、领好?#20581;!?/span>

      二是绿色环境发展理念。是指通过合 理利用自然资源,防止自然环境与人文环境的污染?#25512;?#22351;,保护自然环境和地球生物,改善人类社会环境的生存状态,保持和发展生态平衡,协调人类与自然环境的 关系,以保证自然环境与人类社会的共同发展。习近平指出:“建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来。”“良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠 的民生福祉。” 2015年1月20日,习近平在云南考察工作时指出:“新农村建设?#27426;?#35201;走符合农村实际的路子,遵循乡村自身发展规律,充分体现农村特点,注意乡土味道, 保留乡村风貌,留得住青山绿水,记得住乡愁。经济要发展,但不能以破坏生态环境为代价。生态环境保护是一个长期任务,要久久为功。?#27426;?#35201;?#35759;?#28023;保护好,让 ‘苍山不墨千秋画,洱海无弦万古琴’的自然美景永驻?#24605;洹!?015年5月25日,习近平在浙江舟山农家?#20013;?#38498;考察调研时表示,“这里是一个天然大氧吧, 是‘美丽经济’,印证了绿水青山就是金山银山的道理。”2015年5月27日,习近平在浙江召 开华东7省市党委主要负责同志座?#23500;?#26102;指出,“协调发展、绿色发展既是理念又是举措,务必政策到位、落实到位。要科学布局生产空间、生活空间、生态空间, 扎实?#24179;?#29983;态环境保护,让良好生态环境成为人民生活质量的增长点,成为展现我国良好形象的发力点。”

      三是绿色政治生态 理念。是指政治生态清明,从政环境优良。习近平指出:“自然生态要山清水秀,政治生态也要山清水秀。严惩腐败分子是保持政治生态山清水秀的必然要求。党内 如果有腐败分子藏身之地,政治生态必然会受到污染。”五中全会《公报?#20998;?#20986;:“要坚持全面从?#29616;?#20826;、依规治党,深入?#24179;?#20826;风廉政建设和反腐败斗争,巩固反 腐败斗争成果,健全改进作风长效机制,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,着力解决一些干部不作为、乱作为等问题,积极营造风清气正的政治生态, 形成敢于担当、奋发有为的精神状态,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为经济社会发展提供坚强政治保证。”在中国共产党建党93周年纪念日前夕,习 近平总书记在中央政治局第十六次集体学习时?#29366;?#25552;出“要有一个好的政治生态?#20445;?#24182;在此后多个场合强调要净化政治生态。2013年1月22日,习近平在第十 八届中央纪律检查委员会第二次全体会议?#31995;慕不?#25351;出:“工作作风?#31995;?#38382;题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们 党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。改进工作作风,就是要净化政治生态,营造廉洁从政的良好环?#22330;!?#33829;造绿色政治生态,要抓好领 导干部这个关键少数。2015年3月习近平参加十二届全国人大三次会议吉林代表团的审议时强调:“做好各方面工作,必须有一个良好政治生态。政治生态污 浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,从政环境就优良。政治生态和自然生态一样,稍不注意,就很容?#36164;?#21040;污染,一旦出现问题,再想?#25351;?#23601;要付出很大代价。要 突出领导干部这个关键,教育引导各级领导干部立正身、?#33485;?#21017;、守纪律、拒腐蚀,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应,积极营造风清气正的从政环?#22330;!?#35762; 绿色生态也是生产力,绿色政治生态同样能够极大促进社会生产力的发展,最终实现绿色政治生态的巨大效能。这是一个系统的工程,这个过程急不得,等不得,要 统筹?#24179;?#36367;石留印的去落实,最终才能实现我们党和人民所期待的效果。

      四是绿色文化发展理念。绿色文化,作为一种文化现象,是与环保意 识、生态意识、生命意识等绿色理念相关的,以绿色行为为表象的,体现了人类与自然和谐相处、共进共荣共发展的生活方?#20581;?#34892;为规范、思维方式以及价值观念等 文化现象的总和。绿色文化是绿色发展的灵魂。作为一?#27490;?#24565;、意识和价值取向,绿色文化不是游离于其它系?#25345;?#22806;,而是自始?#26519;?#22320;渗透贯穿并深刻影响着绿色发 展的方方面面,并在其中起到灵魂的作用。进一步弘扬绿色文化,让绿色价值观深入人心,对于我国顺利完成经济结构调整和发展方式转变,促进绿色发展、建设美 丽中国具有重要的实践指?#23478;?#20041;。五中全会《公报?#20998;?#20986;:“全面节约和高效利用资源,树立节约集约循环利用的资源观,建立健全用能权、用水权、排污权、碳排 放权初始分配制度,推动形成勤俭节约的社会风?#23567;!?要推动绿色文化繁荣发展,第一,要树立绿色的世界观、价值观文化。习近平指出:“像保护眼睛一样保护生态环境,像?#28304;?#29983;命一样?#28304;?#29983;态环?#22330;保坏?#20108;,要树 立绿色生活方式和消费文化,“用之无节,取之无时”将后患无穷?#22351;?#19977;,要树立绿色GDP文化,不能把GDP作为衡量经济发展的唯一指标。习近平指出:“单 纯依?#30475;碳?#25919;策和政府对经济大规模直接干预的增长,只治标、不治本,而建立在大量资源消耗、环境污染基础?#31995;?#22686;长则更难以?#24535;謾?#35201;提高经济增长质量和效 益,避免单纯以国内生产总值增长率论英雄。各国要通过积极的结构改革激发市场活力,增强经济竞争力。” 第四,要树立绿色法律文化。新修订的《环境保护法》,集中体现?#35828;?#21644;国家?#32422;?#24378;环境保护法治、努力?#24179;?#29615;境污染难题、大力推动生态文明建设的坚定决心,有 助于树立绿色法律文化,形成全面、完善、长效的环?#25345;?#29702;机制体系 ,为调整经济结构和转变发展方式保驾护?#20581;?/span>

      五是绿色社会发展理念。绿 色是大自然的特征颜色,是生机活力和生命健康的体现,是稳定安宁和平的心理象征,是社会文明的现代标志。绿色蕴涵着经济与生态的良性循环,意味着人与自然 的和谐平衡,寄予着人类未来的美好愿景。五中全会《公报》提出:要“促进人与自然和谐共生,构建科学合理的城市化格局”。《国家新?#32479;?#38215;化规划 (2014-2020年)》提出,要加快绿色城市建设,将生态文明理念全面融入城市发展,构建绿色生产方?#20581;?#29983;活方式和消费模?#20581;?#36825;意味着,“十三五”期 间的城镇化要着力?#24179;?#32511;色发展、循环发展、低碳发展,节约集约利用土地、水、能源等资源,强化环境保护和生态修复,减少对自然的干扰?#36864;?#23475;,推动形成绿色 低碳的生产生活方式?#32479;?#24066;建设运营模?#20581;?#32511;色社会成为一种极具时代特征的历史阶段,辐射渗入到经济社会的不同范畴和各个领域,引领着21世纪的时代潮流。
      二、绿色发展新道路

      习近平的绿色发展理念,引领中国走向永续发展、文明发展新道路。十八大以来,习近平关于建设生态文明、维护生态安全的?#19981;啊?#35770;述、批?#22659;?#36807;60次,足见 其对绿色发展的重?#21360;?#20182;担任十八报告起草组组长,在报告指出:要“坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优?#21462;?#20445;护优?#21462;?#33258;然?#25351;?#20026;主的方针,着力 ?#24179;?#32511;色发展、循环发展、低碳发展”。

      绿色发展是坚持人民主体地位的具体体现。“坚持人民主体地位?#20445;?#26159;五中全会强调的如期实现全面建 成小康社会奋斗目标,推动经济社会?#20013;?#20581;康发展,必须遵循的原则。习近平在海南考察时指出:“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。”习 近平在中央政治局第六次集体学习时指出:“生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环?#22330;?#27835;理环境污染的紧迫性和艰巨?#35029;?#28165;醒认?#37117;?强生态文明建设的重要性和必要?#35029;?#20197;对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任,为人民创造良好生产生活环?#22330;!?/span>

      绿色发展是实施可?#20013;?#21457;展战略的具体行动。习近平指出:“生态环境是经济社会发展的基础。发展,应当是经济社会整体?#31995;?#20840;面发展,空间?#31995;?#21327;调发展,时 间?#31995;某中?#21457;展。”习近平强调:“经济发展、GDP数字的加大,不是我们追求的全部,我们还要注重社会进?#20581;?#25991;明兴盛的指标,特别是人文指标、资源指标、 环?#25345;?#26631;;我们不仅要为今天的发展努力,更要对明天的发展负责,为今后的发展提供良好的基础和可以永续利用的资源和环?#22330;!?/span>

      绿色发展是增强综合实力和国际竞争力的必由之路。生态环境已成为一个国家和地区综合竞争力的重要组成部分。习近平强调:“中国将继续承担应尽的国际义务,同世界各国深入开展生态文明领域的交流合作,推动成果分享,携手共建生态良好的地球美好?#20197;啊!?/span>

      绿色发展是实现全面建成小康社会目标的重要途径。“生态环?#25345;?#37327;总体改善?#20445;?#26159;五中全会提出的全面建成小康社会新的目标要求的重要内容。习近平指出: “我们已进入新的发展阶段,现在的发展不仅仅是为了解决温饱,而是为了加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化;不能光追求速度,而应该追求速?#21462;?#36136; 量、效益的统一;不能盲目发展,污染环境,给后人留下?#26519;?#36127;担,而要按照统筹人与自然和谐发展的要求,做好人口、资?#30784;?#29615;境工作。”
      三、绿色发展新举措

      习近平指出:“必须加快推动生产方式绿色化,构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式,大幅提高经济绿色化程度,加快发展绿色产 业,形成经济社会发展新的增长点。必须加快推动生活方式绿色化,实现生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变,力戒奢侈浪费和不合理 消费。”五中全会为实现绿色发展提出一系列新举措。“坚持绿色发展,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可?#20013;?#21457;展,坚定走生产发展、生活富裕、 生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,?#24179;?#32654;丽中国建设,为全球生态安全作出新贡?#20303;!?/span>

      习近平指出:“你善待环境,环境是友好的;你污染环境,环境总有一天会翻?#24120;?#20250;毫不留情地报复你。这是自然界的规律,不以?#35828;?#24847;志为转移。”习近平指 出:“我们要认识到,山水林田湖是一个生命共同体,?#35828;?#21629;脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。”五中全会提出:“促进人与 自然和谐共生,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局,推动建立绿色低碳循环发展产业体系。”

      习近平指出:“ 用途管制和生态修复必须遵循自然规律,由一个部门负责领土?#27573;?#20869;所有国?#37327;?#38388;用途管制职责,对山水林田湖进行统一保护、统一修复是十分必要的。”五中全会提出,“加快建设主体功能区,发挥主体功能区作为国?#37327;?#38388;开发保护基础制度的作用。”

      习近平指出:“中国的绿色机遇在扩大。我们要走绿色发展道路,让资源节约、环境友好成为主流的生产生活方?#20581;?#25105;们正在?#24179;?#33021;源生产和消费革命,优化能源 结构,落实节能优先方针,推动重点领域节能。”五中全会提出,“推动低碳循环发展,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,实施近零碳排放区示范工程。” “全面节约和高效利用资源,树立节约集约循环利用的资源观,建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度,推动形成勤俭节约的社会风?#23567;!?/span>


      习近平指出:“着力扩大环境容量生态空间,加强生态环境保护合作,在已经启动大气污染防治协作机制的基础上,完善防护林建设、水资源保护、水环?#25345;?#29702;、清洁能源使用等领域合作机制。”五中全会提出,“加大环?#25345;?#29702;力度,以提高环?#25345;?#37327;为核心,实行最严格的环境保护制度,深入实施大气、水、土?#29282;?#26579;防治行动计划,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制?#21462;!?/span>

      习近平指出:“要实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力。环境保护和治理要以解决损害群众健康突出环境问题为重点,坚持预防为主、综合治理,强化 水、大气、土壤?#20219;?#26579;防治,着力?#24179;?#37325;点流域和区域水污染防治,着力?#24179;?#37325;点行业和重点区域大气污?#23616;?#29702;。”五中全会提出,“筑牢生态安全屏障,坚持保护 优?#21462;?#33258;然?#25351;?#20026;主,实施山水林田湖生态保护和修复工程,开展大规模国土绿化行动,完善天然林保护制度,开展蓝色海湾整治行动。”

      “环 境就是民生”、“青山就是美丽”、“蓝天也是幸福”。坚持绿色发展理念,实施绿色发展战?#35029;?#36208;文明发展新路。十八大以来,中国已经在这条道路上迈开大步向 前走,政治、经济、文化、社会、生态、党建都在走向绿色化。五中全会再?#26410;?#21709;绿色发展的号角,中国将迎来一个绿色化的“十三五?#20445;?/span>


    来源:新浪新闻中心
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